Le Programme d’Appui au Développement Agricole et à l’Entreprenariat Rural (PADAER) a été mis en place par l’Etat du Sénégal avec l’appui du Fonds International de Développement Agricole (FIDA) et du Fonds Fiduciaire Espagnol (FFE). Il visait à contribuer à la réduction de la pauvreté rurale et à stimuler la croissance économique dans les régions de Kédougou, Kolda, Matam et Tambacounda. Dans sa mise en œuvre, le projet avait établi des relations de partenariat avec plusieurs institutions parmi lesquelles BAMTAARE qui est une filiale de la Société de développement des fibres textiles (SODEFITEX)

Les producteurs récoltent une quantité importante de riz paddy mais la rentabilité de la production pose problème du fait souvent de mauvaises conditions de stockage. Cela les obligent à vendre leurs productions à des prix non avantageux, dans des délais courts. La période de mise en marché est courte et ne permet pas l’approvisionnement progressif des unités de transformation.

A l’intervention du PRODAM à la fin des années 90 (Projet de développement agricole de la région de Matam), les producteurs de la région de Matam n’avaient pas été suffisamment préparés aux conséquences de la politique d’ajustement structurel, à l’effritement de l’appui des services publics de la gestion des activités telles que l’approvisionnement en intrants, la commercialisation et la maintenance des infrastructures